【中国国际啤酒网】6月5日消息,尼日利亚参议院批准了一项新的含糖饮料消费税框架,用与零售价格挂钩的税收取代了现有的统一税率,旨在减少糖的消费,改善公众健康状况,并为医疗保健计划创造额外的收入。
该决定是在财政和海关、消费税和关税联合委员会提交的《海关、消费税等(修正)法案》报告获得通过后作出的。
在新框架下,目前对含糖饮料征收的每升10奈拉的消费税将被与零售价格挂钩的百分比税取代。具体税率将由财政部长根据国际最佳实践确定。
立法者还批准将该税收的部分收入用于支持健康促进计划、疾病预防计划、初级医疗保健服务以及弱势群体的健康保险覆盖。
委员会认为,由于通货膨胀,现有的税收结构已经变得不那么有效,不再能有效阻止含糖饮料的过度消费。
委员会表示:“目前对含糖饮料征收的每升10奈拉的消费税已被通货膨胀严重削弱,而且税率太低,无法有效抑制过度消费或产生可观的税收收入。”
参议院指出,包括糖尿病、肥胖症、高血压和心血管疾病在内的非传染性疾病病例不断增加,凸显了加强公共卫生干预的必要性。议员们将这些疾病日益普遍的原因归咎于高糖摄入和不健康的饮食习惯。
委员会认为,与健康相关的消费税可以发挥双重作用,既能减少与健康风险相关的产品的消费,又能为政府提供额外的资金来加强医疗保健系统。
参议院还表示担忧,尼日利亚的医疗保健部门资金仍然不足,严重依赖个人自费支出,这限制了许多公民获得基本医疗服务的机会。
立法者认为,以零售价格为基础的税收制度比目前以销量为基础的制度更可持续、更有效。
委员会指出,现有的税收政策没有充分考虑饮料中的含糖量,也没有给生产商提供多少动力来降低产品中的含糖量。
据报道,参加该法案公开听证会的利益相关者支持转向基于价格的征税,认为这有可能改善公共卫生和财政状况。
委员会还参考了南非、墨西哥和英国的经验,在这些国家,对含糖饮料征税有助于降低消费水平并改善健康状况。
报告还援引了世界卫生组织的建议,指出与健康相关的税收应使零售价格至少上涨20%,才能显著影响消费者的行为并鼓励更健康的选择。