【中国国际啤酒网】福建，依山傍海的地域特点造就了省内自然、人文、资源等要素差异。通过深入开展新时代山海协作，2024年，福建首批103个重点项目加快推进、总投资350亿元，“山海经”越唱越响，“共富花”越开越盛。
福建省人大代表陈宁 郑育红 摄
“福建山区和沿海产业差异大，优势互补性强，山海协作积累了丰富经验，呈现了许多成果和最佳实践，成为海峡西岸探索新发展路径的重要窗口。”作为家乡在闽北、工作在沿海的代表，福建省人大代表、百威中国东南事业部总裁、百威雪津啤酒有限公司总裁陈宁对于加速山海合作、促进协同发展深有感触。
如何放大“海”的优势、厚植“山”的特色、推动山海协作和省际协作？陈宁从建构都市圈和产业协作产业出发提出几点建议。
陈宁建议进一步强化顶层设计，放大都市圈效应。通过打造福州都市圈、厦漳泉都市圈，将龙头城市的溢出优势转化为都市圈承接中央、国际、外部重大项目、重大园区合作的载体，招引来的项目在都市圈内根据城市不同分布，对产生的税收、产值等等额或者按照比例进行内部分层，实现都市圈城市协同发展。同时，建议在都市圈内打造飞地产业园，如以“福莆宁园区”为例，可四地市探讨产业分类，四市共建核心产业园，以沿海地区“资金，技术和管理”优势和山区“土地，劳动力和资源”优势实施互补、叠加，建立共享园区运营发展的长效机制。
在都市圈的合作当中，避免不了随着企业做大做强将总部移动到沿海，将供应链留在山区的情形。对此，陈宁建议，打造“沿海总部+山区供应链”全方位共建共享模式，同时国有资本、基金、企业要大力地类似扶贫方式加大结对子力度，带动性更强。
以莆田涵江为例，陈宁表示，莆田涵江拥有近60平方公里的填海区，是高端装备、信息技术和食品制造的优势园区，同时紧邻江阴港，是江阴工业区的后方保障区。为破除城市隔离、建立共享共建模式，一方面要拓展江阴港区规模，共享自贸区福利；另一方面，要承接溢出产业，用活涵江滨海园区。
在地区差异中，让人才愿意留下来、留得住是关键。随着都市圈的打造，供应链端的产业向山区转移，如何让人才愿意到山区发展、共享发展红利？
对此，陈宁建议加大高层次人才培育，让人才在共建共享中有获得感，留下来，可发展。他提出要考虑地区教育不平衡性，对认定后的高层次人才即享同等待遇，实现全省通办，等额同享，最好能实现流程化，让人才工作在山区、生活在大城市，既共享产业承接带来的红利，又解决人才后顾之忧，同时还可避免人才流出。
