【中国国际啤酒网】12月4日消息,波兰的押金退还制度的引入本应是减少浪费的一项里程碑式举措,但它已经引发了争议。小型商店警告称,新规可能会使他们濒临破产,而像嘉士伯和日维茨集团这样的大型啤酒厂则通过建立自己的瓶子回收系统,有效地绕过了中央押金退还系统。
押金退还制度最初的设想是一个简单的解决方案:在包装产品的价格中加入押金,顾客退还空瓶或空罐后即可获得押金返还。然而,在波兰,这项机制自2025年10月开始实施以来,实际操作中遇到了诸多困难。许多商店,无论大小,都已宣布不会参与该计划。他们做出这一决定的原因包括基础设施不足、合规成本高昂以及组织管理方面的挑战。
强制参与的要求仅适用于面积超过200平方米的大型商店。小型零售店理论上可以不加入该系统,但这种做法存在流失客户的风险。消费者可能会选择面积更大的商店,因为在那里购买啤酒时可以退还押金。正是这一点可能会迫使小型商店加入该系统,即使这意味着额外的成本,而许多小型商店难以承担这些成本。
波兰小商户的处境已经十分艰难。该国债务登记数据显示,它们的债务总额超过6.81亿兹罗提,平均每家债务金额达3万兹罗提。一些负债高的商户甚至背负着高达300万兹罗提的债务。在这种情况下,任何额外的支出——从购买软件到设立收款点——都会加重它们的负担。
波兰商会估计,在实施类似制度的国家,小型商店的收入下降了多达30%。这对许多已经在盈利边缘挣扎的小企业构成了真正的威胁。
啤酒厂正在建设自己的系统
面对小型商店面临的困境,大型啤酒公司找到了绕过中央押金退还系统的方法。嘉士伯啤酒公司已获得波兰马佐夫舍省省长办公室的批准,将其可回收玻璃瓶排除在该系统之外。日维茨集团(Grupa Żywiec)也在等待类似的决定。啤酒厂辩称,与其使用全国性的运营商,不如采用自己的回收系统,这样效率更高——嘉士伯声称其回收率高达92%至94%,远超法律规定的90%。
机制很简单。啤酒厂将产品运送给商店和批发商,然后在后续的配送中回收空瓶。这省去了中间环节和额外费用,而且正如他们所说,还能减少碳排放。虽然这对公司来说是一个有利的解决方案,但对市场而言,这意味着需要维护两套并行的押金系统,这可能会导致物流混乱。
啤酒厂辩称,他们的运营方式更环保、更经济。他们认为,中央押金退还系统引入了额外的中间环节,延长了物流流程,增加了成本,并增加了二氧化碳排放。然而,对于小型商店和消费者而言,这会带来更多问题。不同的系统意味着不同的包装退还政策,这可能会让顾客对该计划望而却步。
理论上,押金退还制度本应是遏制浪费的有效工具。然而,在实践中,它却给波兰零售业带来了新的挑战。本已负债累累的小商店可能难以承担新增成本。大型啤酒厂非但没有支持中央押金退还系统,反而自行建立系统,导致市场碎片化。

