【中国国际啤酒网】8月22日消息，百威英博已对美国田纳西州提起诉讼，要求退还超过180万美元的州特许经营税及利息。该公司于8月21日在美国北卡罗莱纳州戴维森县衡平法院对田纳西州税务局局长戴维•格雷加诺（David Gerregano）提起诉讼，指控该州错误计算了其2022和2023纳税年度的净资产和州际业务分配系数。
这家注册地位于美国特拉华州的公司声称，田纳西州向其征收的税款违反了联邦和州法律，并且该州错误地拒绝了其退税请求。根据报道中所述的诉讼文件，百威英博表示，尽管该公司在田纳西州没有任何房产，但在2022年和2023年期间，该公司仍向田纳西州缴纳了约200万美元的税款。该公司请求法官责令田纳西州税务部门重新计算其税款，退还税款，并支付律师费和其他经济赔偿。
百威英博于2025年8月首次提出退税申请，但税务部门始终未在规定的六个月期限内作出正式决定。根据田纳西州法典第67-1-1802条，长期未决的退税申请将被自动归类为“视为拒绝”。根据美国主流免费法律检索平台Justia Law的信息，一旦被认定为“视为拒绝”，纳税人便必须在一年内向衡平法院提起诉讼，以维护其法律救济途径。正是这一法律机制迫使百威英博采取行动，此时距离其首次提交申请已过去近一年。
田纳西州为何需要退税
这场争议可以追溯到两年多前，当时的一场宪法之争比百威英博的诉讼早了两年多。2023年底，一些跨州纳税人向法院提起诉讼，质疑田纳西州的特许经营税计算公式。他们认为，根据外州公司在田纳西州使用的财产对其征税，违反了休眠商业条款的内部一致性检验。田纳西州历来要求公司缴纳特许经营税时，以净资产或在该州拥有/使用的财产价值两者中较高者为准。
为了避免旷日持久的诉讼，田纳西州议会于2024年5月通过了第950号公共法案，取消了基于财产的税额计算方式，并授权对近几个纳税年度进行追溯退税。据Law360税务权威机构估计，这项改革将使该州在追溯退税方面支出近16亿美元，同时每年减少约4亿美元的未来企业税收。州政府报告显示，最终有超过15亿美元的退税款发放给了数万家符合条件的企业。据《华盛顿观察家报》报道，截至2025年中期，该州已披露超过5.8万家企业根据该计划获得了退税。
为什么百威英博选择诉诸法律而不是接受标准退税
大多数想要分得这15亿美元退税款的公司都不得不接受一些妥协。普华永道指出，在2024年5月15日至11月30日期间申请追溯退税的企业必须签署一份弃权声明，放弃未来任何关于该税收违宪的法律诉讼权利；此外，接受退税的公司还必须同意公开其名称和退税额度。格兰特•桑顿会计师事务所详细阐述了田纳西州法律还要求税务部门在2025年5月31日至6月30日期间公布一份公开名单，将退税受益人按退税额分为750美元或以下、751美元至10,000美元以及10,000美元以上三个区间。
通过向衡平法院提起单独的诉讼，而非通过标准的退税窗口期，百威英博避免了放弃日后挑战该税项合宪性的权利。此外，该公司还有权就任何延迟退税追讨利息，因为根据普华永道的说法，田纳西州法规规定，如果有效的退税申请在提交后90天内未得到处理，州政府必须按联邦短期利率加0.5个百分点支付利息。
田纳西州对州外公司征税方式的重大转变
百威英博的案例也与田纳西州更广泛的税收改革密切相关，该改革旨在针对那些在州内没有实体存在但销售额巨大的企业征税。根据2023年《田纳西州就业税法案》，该州启动了一项为期三年的分阶段改革，计划在2025纳税年度之前，将企业所得税分配公式从多因素体系过渡到强制性的单一销售因素体系。田纳西州税务局表示，这一转变将对那些在州内拥有大量销售额但几乎没有或完全没有州内资产的外州企业造成冲击。
田纳西州的特许经营税本身相对适中：按企业分配的净资产的0.25%征收，即每100美元征收0.25美元，最低年度税额为100美元；此外，该州还对州内经营的净利润征收6.5%的消费税。田纳西州不征收个人所得税和一般公司所得税，而是依靠这些商业特权税来获取财政收入。像百威英博这样的争议必须专门提交给戴维森县衡平法院，该法院对州税责任案件拥有唯一的法定管辖权。
接下来会发生什么？
据报道，百威英博和田纳西州税务局均未立即回应置评请求。诉讼中的指控尚待法庭审理证实。田纳西州税务局监管着该州约87%的财政收入，在2024财年征收了近222亿美元的州级税费，以及47亿美元的地方政府税款，这凸显了该机构的税收规模之大，而如今它正面临百威英博在衡平法院提起的诉讼。
